(中央社華盛頓24日綜合外電報導)美國對中國大陸與俄羅斯揚言,若縱放美國國家安全局(NSA)承包公司前雇員史諾登,必有「後果」;不過專家表示,美國在這場貓捉老鼠的遊戲始終使不上力,報復的選項不多,這些威脅最終可能只是說說而已。 美國總統歐巴馬政府從史諾登(Edward Snowden)逃到香港以來,一直嘗試將他緝拿到案,不過史諾登昨天飛抵莫斯科之後,目前行蹤仍成謎。 美國對大陸、香港與俄羅斯,以及史諾登提出庇護要求的厄瓜多,都已模模糊糊地發出威脅,不過專家表示,實際上,美國要逼莫斯科交出史諾登,甚至說服厄瓜多與委內瑞拉拒絕庇護,能做的其實有限。 華盛頓手頭上有幾個選項,包括提高這些國家國民申請美簽的難度,或是對部分進口物品實施制裁、延後外國投資交易、其他國家提出引渡要求時,不再積極配合。 以牙還牙地驅逐間諜,是冷戰時期美國與蘇聯關係主幹,而最近美委也都曾要求對方外交官打包回府,3月間委內瑞拉前領導人查維斯(Hugo Chavez)辭世前後,兩國互逐大使即為最新一例。 不過美國仍得小心,避免傷害到攸關其他議題的國際關係。 一些分析家說,美國雖然措詞嚴厲,不過若想逮到史諾登,最好還是提出合作誘因,例如核發更多簽證、總統或外交部長訪美時提供特殊待遇,或在貿易協議方面提供更多支援等。 厄瓜多許多商品進入美國市場的免稅措施將於7月31日到期,對厄瓜多而言,直接後果之一,可能就是美國國會不再給予貿易優惠。 戰略暨國際研究中心(Center for Strategic andInternational Studies)國安專家柯狄斯曼(AnthonyCordesman)說,華盛頓應該避免可能威脅重要盟友關係的懲罰措施。 他說:「與美俄和中國之間的所有關鍵議題相較,史諾登不算什麼。」 部分議員也表示,美方得小心,別讓史諾登事件影響其他談判。 不過布魯金斯研究所(Brookings Institution)大陸專家、柯林頓時期擔任白宮亞洲顧問的李伯塔爾(Kenneth Lieberthal)認為,他無法想像美國制裁北京,而將史案與他項議題連結,也將破壞美國的謹慎政策。美國這項政策目的在不同管道處理其他議題,避免與外國關係嚴重破裂。(譯者:中央社鄭詩韻)1020625 | ||||||||||||||
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